Народные традиции Китая - Людмила Мартьянова Страница 5

Со времени провозглашения Китайской Народной Республики в 1949 г. правящей партией является Коммунистическая партия Китая (КПК). Существуют также ещё восемь зарегистрированных политических партий (например, Революционный комитет Гоминьдана), формально независимых от КПК.

Современный Китай носит название Китайская Народная Республика (КНР). Страна занимает 1-е место по численности населения, которая составляет 1, 3 млрд. человек. Это примерно четверть населения всего мира. Китай находится в восточной части Евразийского материка на западном побережье крупнейшего в мире Тихого океана.

Занимает площадь около 9,6 млн. кв. км, что составляет 6,5 % площади земного шара. По размерам Китай уступает лишь России и Канаде.

Протяженность сухопутной границы составляет – 22 тыс. км, а береговой линии – 18 тыс. км. КНР омывается Бохайским заливом, Жёлтым, Восточно-Китайским и Южно-Китайским морями. В прибрежной зоне насчитывается более 5 тысяч островов, среди которых самые крупные – Тайвань и тропический остров Хайнань.

Китай граничит с Кореей на северо-востоке, с Россией и Монголией на севере, с Казахстаном и Киргизстаном на западе, с Афганистаном, Пакистаном, Непалом, Бутаном и Индией – на юго-западе, с Бирмой, Лаосом и Вьетнамом – на юге. На востоке и юго-востоке Китай имеет морские границы с Японией, Филиппинами, Малайзией, Брунеем и Индонезией.

Территория страны делится на две части, отличающиеся целым комплексом как природных, так и исторических особенностей.

Высший законодательный орган государственной власти – Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), его постоянно действующий орган – Постоянный комитет. Глава государства – Председатель (или президент; избирается Всекитайским собранием народных представителей на 5-летний срок). Законодательный орган – однопалатное Всекитайской собрание народных представителей (2 979 мест – депутаты избираются от муниципальных, региональных и провинциальных народных собраний на 5-летний срок). Исполнительная власть (правительство) – Государственный совет (Госсовет). Его состав и председатель (Премьер Госсовета) утверждаются ВСНП.

Еще существуют Местные народные правительства, которые являются Государственными административными органами на местах. Они ответственны перед СНП в равной степени. На провинциальном и уездном уровне в состав народного представительства входит председатель (волостной старшина и поселковый староста) и его заместитель.

Все вооруженные силы, состоят из Народно-освободительной армии войск вооруженной народной милиции и народного ополчения, руководимых Центральны военным советом (ЦВС), который состоит из председателей, его заместителей и членов совета.

Ведущей политической партией страны является компартия Китая, которая согласно уставу КПК является авангардом китайских рабочих и выразителем интересов многонационального народа, руководящим ядром дела социализма.

Конституция КНР и Устав КПК закрепляют существование в политической системе страны демократических партий, с которыми КПК сотрудничает на принципах «длительного сосуществования и взаимного контроля».

Наиболее крупными партиями в КНР являются:

♦ Революционный комитет Гоминдана Китая (РКГК), созданный в 1948 г., его членами становятся лица, имеющие исторические связи с Гоминданом. Главное направление деятельности – содействие ускорению завершения великого дела объединения родины, возвращение Тайваня КНР, усиление связей с деятелями Гоминдана на Тайване, в Сянчане (Гонконге) и Аомыне (Макао).

♦ Демократическая Лига Китая (ДЛК), создана в 1941 г. Это самая крупная демократическая партия страны. Большинство членов составляют представители творческой интеллигенции, а одна из основных целей ДЛК активное участие в создании в Китае социальной, материальной и духовной культуры.

♦ Ассоциация демократического национального строительства в Китае, создана в 1945 г. В нее входят деятели промышленности и торговли. В своей работе ассоциация делает упор на организацию консультаций по вопросам экономического совершенствования управления народного хозяйства, подготовку специалистов в этой области. Ассоциация действует совместно со Всекитайской Ассоциацией промышленников и торговцев.

♦ Китайская Ассоциация содействия развития демократии, создана в 1945 г. Члены ее – деятели культуры и просвещения, издательские работники. Ассоциация ставит задачу активно помогать налаживанию информационной службы в пограничных районах страны.

В Китае принято трёхступенчатое административное деление: провинция, уезд и волость. Однако в реальности существуют ещё два уровня: округ (между провинцией и уездом) и деревня (ниже волости). Долгое время существовал также шестой уровень – районы уездного подчинения, но в последнее время почти все они были упразднены (в 2004 году их оставалось 20 по всему Китаю).

КНР делится на 23 провинции, 5 автономных районов, 4 города центрального подчинения (Пекин, Шанхай, Тяньцзинь и Чунцин) и 2 специальных административных района – Сянган (Гонконг) и Аомынь (Макао).

Столица КНР – город Пекин.

Город (посёлок) в Китае может находиться на любом уровне, и приравнивается в иерархии соответственно провинции, округу, уезду или волости. Городскому муниципалитету подчинена определённая территория, обычно значительно выходящая за городскую черту, внутри этой территории могут быть также подчинённые единицы – уезды и волости. По этой причине население собственно города трудно оценить – статистика обычно приводит население всей территории, подчинённой городскому муниципалитету, которая нередко во много раз превышает население города в рамках городской черты.

В материковом Китае провинции в теории жёстко подчиняются центральному правительству, однако на деле провинциальные власти обладают весьма широкими полномочиями в осуществлении экономической политики. Некоторые экономисты называют такую систему «федерализмом с китайской спецификой» (по аналогии с социализмом с китайской спецификой).

За исключением северо-восточных провинций границы большинства провинций Китая были определены во времена династий Юань, Мин и Цин. Границы между провинциями зачастую проводились вне зависимости от культурных, лингвистических или географических границ с целью предотвратить сепаратизм и возвышение местных военачальников. В Китае об этой разнице между административными и культурными границами говорят, что они «перемежаются, словно стиснутые зубы собаки».

С момента своего основания в 1949 году КНР всегда считала Тайвань своей 23-й провинцией. Контроль над провинцией осуществляет правительство Китайской Республики, под управлением которой находятся остров Тайвань и острова Пэнху (Пескадорские острова). В то же время Китайская Республика официально предъявляет претензии на весь материковый Китай (включая Тибет), Монголию, российскую Туву и ряд других территорий. Президент Китайской Республики Ли Дэнхуэй в 1991 году неофициально снял эти претензии, однако его заявление не было подкреплено конституционными изменениями.